今年上半年,水库管理所在县委、县政府以及水电口党委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实县委经济工作会议精神,牢固树立科学发展观。按照年初制定的工作目标和要求,着力加大了重点项目衔接力度;进一步健全了目标管理责任机制,切实抓好了防汛抗旱、生产经营、内部管理、队伍建设等基础工作。各项工作成效明显,为实现全年工作目标和任务打下了坚实的基础。现将上半年以来的工作总结如下:
为确保水库安全渡汛,力争做到保安保灌,今年我所审时度势,加大了重点项目建设的跟踪与衔接力度,切实抓好了险工险段整修、损毁工程修复等水利工程建设。
一是加大了重点项目建设的衔接力度。在县委、县政府领导的高度重视和水利局、水库管理所的积极争取下,__水库灌渠配套建设项目以及长安水库除险加固建设项目已完成了初步设计并通过了评审,现已挤入了水利部规划“笼子”。
二是抓好了汛前险工险段的整修。为增强水库枢纽渠系的抗洪能力,汛前,我所组织技术人员对水库枢纽渠系和水利基础设施存在的问题进行了认真检查,科学合理地制定了水库及干渠除险保安、堵漏补漏、防渗加固等水利建设计划,并针对存在的问题,采取了一处隐患,一套班子,一抓到底的硬性工作措施。共投入资金10.53万元,投入劳动工日618个,完成堵漏补漏46处。土石方开挖456m3,浆砌石393 m3,砼49.7 m3,拌面485 m3。重点对大坪站门以及六里坳渠段因铁矿开采引发的渠道内坡山体滑坡进行了限期整修,确保了渠系的安全运行。
今年上半年,我所坚持“防汛抗旱两手抓,两不误”的指导思想,以“保稳定,促增收”为目标重抓防汛抗旱工作,取得了突出成效。
(一)重抓防汛基础。全所上下牢固树立防御意识和责任意识,突出早抓、实抓,扎实有效地做好了防汛各项基础性工作。一是汛前检查到位。在2月中旬和3月上旬,我所由党政一把手牵头组织技术人员,深入七个渠道管理站进行了两次汛前大检查制定了切实可行的水库度汛计划;进入主汛期后,再次深入各病险渠段现场和部分新老山体滑坡重点区进行了严密细致的安全督查,对查出的问题及时处理,限期整修,不留隐患,始终做到对主库及长安水库运行状态心中有数,切实提高对水库防洪调度的科学性。二是责任落实到位。成立了以党政一把手为组长,副职领导为副组长,相关技术人员为成员的防汛领导小组,各块都落实了领导分工包片、包库、包堤防汛责任制和水利技术人员防汛责任制,抗洪抢险队伍和防汛物质全部调整到位。入汛以来,管理所办公室及大坝观测站严格执行24小时领导带班防汛值班制,准确掌握水文动态,合理调度库容。三是预防措施到位。按照上级主管部门要求,我所在2月下旬就组织技术力量及时制定和完善了主库及长安水库的防洪预案、水库超标准洪水防御预案、防汛物资调度预案等,为安全渡汛提供了强有力的保证。四是防汛物资到位。重点落实了以管理所所领导及中层骨干为主体的应急抢险队伍,并进行了造册登记。同时落实了水库防汛物资的储备工作,真正做到了有备无患。
(二)强抓抗旱保灌。为充实灌溉后劲,我所牢固树立“三农”服务意识,切实增强紧迫感和危机感,科学制定抗旱方案,并采用引、蓄、调等手段做好蓄水保溉工作。截止目前为止,主库产水3000万m3;杨梅垅引洪350万m3;长安水库产水136.8万m3,分别完成年初计划的46.1%;70%;62.1%,为下阶段的'抗旱奠定了坚实的基础。
电站生产经营是我所的支柱产业,为抓好这一块的管理,上半年我们主要从深化电站内部改革以及加强安全生产上着手,加大了电站管理力度。
一方面进行了内部改革。针对管理所停薪人员多,在岗人员少的现状,为缓解人员紧张矛盾,我所积极探索经营管理的新路子,上半年从电站入手进行了内部改革。年初成立了电站内部改革领导小组,制定了内部改革方案,将园林绿化、卫生治保等季节性、临时性工作及人员并入电站,将任务目标层层分解落实到人,做到统筹兼顾、合理安排,充分整合了人力资源,达到了减员增效的目的。
另一方面加强了安全生产。上半年,我所始终坚持 “安全第一、预防为主”的安全管理方针,抓好电站生产经营。 首先,组织健全。成立了安全生产领导小组,管理所第一行政负责人任组长。坚持主要领导负总责,分管领导具体抓,各岗位人员亲自做的安全管理体系。逐级利用黑板报、知识竞赛、安全知识讲座等形式,广泛开展安规知识培训、宣传。其次,加大投入。上半年在电站安全生产上投入2.2万元,其中,安全用具配备0.3万元,电力设备检修、改造1.5万元,对技术人员培训投入0.4万元。再次,奖惩分明。层层落实安全责任制,签定安全责任书。开展定期或不定期的安全检查、发现隐患及时整改,严格执行奖惩措施;年终统一考核,实行安全工作一票否决制。由于安全工作抓得严、抓得紧、抓得及时,半年没有出现任何安全责任事故,设备完好率达100%,电度回收率达92%以上,电站发电量达112.8万度。
管理出效益。今年我所在抓中心工作、项目建设的同时,坚持用制度管人,努力向管理要效益。
一是健全完善了《内部管理方案》。年初,我们通过调查研究及时制定并出台了,并充分发挥职工代表监管力度,对涉及职工切身利益的相关福利待遇等敏感性问题都一一提交职代会讨论研究,并请县委、政府、水电口等领导作了重要批示,使我所内部管理方案更加完善,操作性进一步增强。
二是建立了全员目标管理考核机制。为增强全所工作人员的紧迫感和责任心,针对管理上存在的弊端,前阶段,我所及时制定了《目标管理考核细则》,实行全员百分制目标考核,层层签订责任书,明确工作任务,强化职能职责,将责任考核结果与评优评先、提拔任用、年终奖金直接挂钩,全所干部职工工作作风进一步务实,工作干劲进一步增强。
三是加强了综合治理力度。为保单位和灌区稳定,我们优先考虑了综治经费投入,健全了综治制度,制定了综治措施,并积极配合政法部门开展各项严打整治活动。半年来,全所未发生过大小刑事案件,无“黄、赌、毒”事件。
1,围绕组织收入这项中心工作,抓好重点税源行业、重点税源的收入分析与预测,合理预计各征期内收入目标,掌握重要税源的变动情况,也用此确定税收管理的侧重点。
2,根据上级安排,进行信息化税务管理系统的建设和维护,提高信息化管理数据质量,学习信息管理操作应用流程,提高信息系统管理应用水平。
3,加强建筑业,房地产业的项目管理,围绕项目管理制度,对每一个项目的开发面积,建筑合同,享受合同,售价,建筑成本价,销售面积,销售进度,以及建筑单位外出施工情况,建立台帐进行跟踪管理,加强开具销售不动产发票的最后审核关口的监督管理,防止税收流失。
4,加强房产税和土地使用税的管理,通过与土地财政有关部门的配合,通过对每一个纳税人的实地测量和实地考察,建立动态两税管理台帐,规范房产税、土地使用税的管理。
5,通过加强税源巡查管理的力度,年内对餐饮、驾校、网吧、和房地产租赁市场进行了行业规范化管理,通过重点整顿,了解了行情,发现了漏洞,补缴了税款,还是一些游离于税务人员视线之外的纳税人走上了照章纳税的轨道。
xx年工作打算:
1,继续加强税源管理的巡查制度,通过日常实地纳税巡查,结合信息化管理,,提过税务管理人员的税源管理水平,要求巡查有记录,记录有评比,提高税源管理的分类管理、精细化管理水平,一方面加强漏征漏管现象的管理,另一方面提高对纳税人的贴近服务,提高税收政策服务效率。
2,加强税收执法规范化管理,加强税收执法流程管理,加强税收执法政策水平,特别是要加强税务规范化文书的规范化使用,分局统一审核编制税收执法文书号码,对税务涉税事项下达的税收执法文书进行跟踪管理,防止税收执法风险。
3,继续加强重点行业的税收管理,在加强房地产行业项目管理,税源巡查制度的基础上,建立房地产行业的销售价格登记管理制度,把好房地产业纳税监管的最后一道环节。通过审核纳税人销售收入,销售合同,资金帐户的流动管理,监管房地产业的销售情况,促进建筑业户按预收款,合工程进度,申报纳税,促进房地产业依法按月根据实际销售情况纳税申报。
4,加强与兄弟部门合作管理,重点加强与土地管理部门、国税和各乡镇的税收管理合作,通过进行信息交流比对,适时掌握土地流转情况,加强土地使用税,和营业税、土地增值税的管理;通过掌握工商业纳税人的销项税额,掌握企业的销售收入情况比对,同时通过生产定额预测和费用票据的审核,加强所得税的管理;同时希望通过乡镇的共同努力,加强房地产租赁市场的清查、登记备案管理,要求纳税人非自有房屋的一律按照企业和个体工商户赃物管理制度的规定提供出租方的正式税务发票。
5,继续做好行业税收收入分析预测制度,随时发现税源管理弱点,指导税源管理努力方向,提高税源管理质量。
6,对重点业户加强税收日常检查和纳税评估工作,xx年要对各行业重点税源户,特别年纳税额在100万元以上的纳税企业纳入评估范围,要有计划进行重点纳税评估工作,对有偷漏税嫌疑的纳税人要移送税务稽查部门立案查处。
7,提高纳税服务质量,提高信息化应用管理水平,提高税收政策水平,加强廉政勤政教育。
今年以来,在县委县政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,我局坚持深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,以“弘扬长征精神、落实三项机制、奋力追赶超越,推动全县水利事业持续发展”为载体,围绕年初确定的工作目标任务,开拓进取,埋头苦干,各项工作进展都比较顺利,为确保完成年度工作目标任务奠定了良好的基础。
(一)防汛抗旱工作。
我们认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,坚持“以人为本、安全度汛、减少损失”为目标,落实“两个坚持”、实现“三个转变”,努力保证县城、周湾、边墙渠水库、中小河流和淤地坝安全度汛,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,奋力实现汛期零人员伤亡、零责任事故目标。
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(三)做好项目的前期工作。我局按照“实施一批,推进一批,储备一批”的工作思路,继续实施并谋划重大水利项目。
(四)继续深入推进水利系统扫黑除恶专项斗争工作。扎实落实中央督导反馈问题整改,加强对县级水利部门的督促指导,迎接中央督导组督导“回头看”。
(五)继续推进河湖长制示范点建设。巩固已建成市级河湖长制示范点成果,总结经验,积极谋划下一批示范点建设,持续推进全市河湖长制示范点建设。
今年是“十三五”规划最后一年,也是“十三五”和“十四五”承上启下的关键之年。开年以来,在县委、县人民政府的正确领导下,我局创新工作思路,认真落实新时期水利工作方针,扎实开展各项工作,并取得一定成效。现将半年工作情况总结如下:
(一)防汛工作。
今年以来,全县平均降雨量xxx毫米,汛情较平稳,共出现x次集中强降雨过程,县防办严格按照防汛工作要求,修订各类防汛预案,准备防汛物资,组建抢险队伍,加强防汛检查,坚持防汛值班,密切关注雨水情,及时发布预警,为各地提前转移群众赢得了时间,有效减少了山洪灾害损失,水库安全运行,未发生较大的地质灾害,努力实现了“五个确保”的防汛目标。
(二)重点水利工程。
1、xx县县城防洪工程。县城防洪工程建设指挥部已成立,组建了xx县县城防洪工程项目部。目前,正在结合工程进行景观设计工作,同时对工程征地范围进行摸底调查。
2、xx寨水库除险加固工程。该工程位于xx县xx镇,项目初设批复资金为万元。目前已完成施工进度的xx%,完成投资xxxx万元,预计年底完工。
3、小(二)型水库除险加固工程。xxxx年度一般小(二)型病险水库x座(石岭、里源、江溪头),目前三座工程已基本完成,预计x月底全部完工。
4、xx水库工程。工程已完成投资xxx万元,占投资金额的xx%,预计年底完成xx%。附属项目第x、x、x、x标段已完成投资的xx%以上,第x标完成投资的xx%,预计x月底全部完工。
5、xx水山洪沟治理工程。樟村水山洪沟治理工程项目区涉及xx镇镇政府所在地及xx村、xx村、xx村等行政村,x万余人的生命财产和xxxx余亩农田安全。工程主要包括河道疏浚、清淤清障、护岸工程、建筑物工程(包括自排涵、陂坝改造、下河埠台)等,总投资xxx万元。目前,工程完成xx%,预计汛期后全面开工,xx月竣工。
6、水土保持国家重点治理建设工程。一是xxxx年度水土保持国家重点治理建设工程共治理水土流失面积平方公里,其中:水土保持林xxx公顷,经果林xxx公顷,封禁治理xxxx公顷,谷坊x座,蓄水池xx口,沉沙池xx口,沟渠千米,田间道路千米,土石方万方,投工万个,总投资xxx万元。二是编制完成了xxxx年宋洲小流域和叶家寨小流域水土保持综合治理实施方案,并通过专家评审。三是xxxx年度重点治理工程计划正在上报,等待批准。
(三)增效扩容改造工程。
1、华山水电站等xx座电站增效扩容改造工程水轮机发电机组设备已生产完毕,预计x月上旬全部到位,xx月中下旬可以安装完成。
2、xx县xx寨水电站增效扩容改造工程已安装完成一台机组并且进行了调试,达到预计标准,其余两台机组要过完汛期安装,预计年底完工。
(四)农田水利基本建设。
1、农村安全饮水工程。全面完成xxxx年上级下达我县农饮计划x处,分别为中xx乡集中供水工程、xx乡集中供水工程二期工程、xx镇xx村农村饮水安全工程、xx镇xx村农村饮水安全工程,项目资金万元,其中中央资金万元,地方配套资金万元,解决xxxxx人饮水不安全问题。目前龙安、西城完成外,其他项目仍在进行。xxxx年农村饮水安全工程中央及省共下达项目x个,资金万元,均为乡村“百吨千人”项目,项目实施正在筹备中。
2、小农水重点县工程。xxxx年小农水重点县工程共投资万元,于xxxx年x月开工实施,项目涉及潭溪乡、xx乡、xx镇、xx乡、xx乡x个乡镇,主要对水渠、山塘、陂坝等进行改建。共改造灌溉面积万亩,改造渠道,新建建筑物xx处,山塘整治xx处,新建及维修陂坝xx处,泵站xx处,共投资xxxx万元。目前已完成xx%左右。xxxx年小农水重点县工程待批。
(五)水政水资源工作。
一是x月份成功对全县河道砂石开采权进行了公开拍卖。
二是汇同县公安等相关部门联合执法对非法采砂进行打击,对非法采挖点下发了责令停止违法(章)行为通知书x份,要求停止作业,清理和恢复河道,拆除作业设备,规范采砂经营管理。特别对德胜,湖坊等三个非法采点进行切断非法采点的供电电源,取得了一定的效果。但是此项执法工作难度比较大,面广人员复杂,所以收效还是较差,乱采、盗挖、偷运现象没有得到完全制止。
三是结合“世界水日”、“中国水周”和各项普法活动广泛开展水法规宣传,发放宣传单xxx份,让群众了解水对人类和社会经济发展的重要性。
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