可持续发展与水资源利用-第1篇
摘要:水文水资源破坏是现代水资源利用和管理的基础问题,借助水文水资源信息共享,有助于改善水文水资源的开发方式和保护质量,减少无序开发和恶意破坏的情况,积极推动水文水资源的可持续性利用。基于此,本文对可持续发展水文水资源信息共享展开分析,并解读相关问题,制定了适宜优化的策略。
关键词:可持续发展;水文水资源;信息共享。
水文水资源是人类赖以生存的资源类型,我国的水资源储量大,但人均占有量低,分布不均匀,部分区域水资源匮乏严重。为了实现水文水资源的可持续利用,需要合理的展开可持续发展水文水资源信息共享平台的构建。然而,实际的可持续发展水文水资源信息共享的效果不够理想,不利于水文水资源的开发和利用。因此,需要加强对信息共享的现状展开解读,具体问题具体分析,再制定适宜的策略,旨在提升可持续发展水文水资源信息共享质量,达到水文水资源的合理开发利用,积极构建良好的人与自然关系。
从当前和未来经济社会的.发展看,我国水资源形势不容乐观,已经成为实现新世纪发展战略目标的重要制约因素.分析我国水资源特点,研究水资源开发利用中存在的问题,以传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变为指导,以水资源的可持续利用保障经济社会可持续发展为目标,制定新世纪的水资源战略,对实现我国经济社会发展的战略目标具有重要意义.
作者:索丽生soulisheng作者单位:水利部刊名:学会英文刊名:xuehui年,卷(期):2001“”(11)分类号:f1关键词:
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响,任何东西都不能取代它那基础性的作用,水资源已经成为一个国家综合国力的有机组成部分之一。如今,水资源危机随着全球人口的逐渐上升和世界工业化发展的不断完善而吸引了许多国家的注目,全球的环境和发展也随着水资源的不足而受到很大的影响。所以,对如何完善水资源管理可持续发展进行讨论是很有现实意义的。
一、可持续发展的关键是强化水资源统一管理工作对水资源科学采用按流域和区域进行统一调度和统一管理的方式可以根据优化配置、高效利用以及可持续发展水资源的目标。
1.建立水资源管理体系。各级水务行政主管部门要想对政策引导、科学发展、实施规划和检查监督等工作进行强化,就要严格遵守宏观政策和相关的法律法规,由间接监督政策逐渐取代直接管理,创建城乡水务统一管理体系,对水务事业单位给予有效的指导和帮助。水务事业单位要为主管部门提供技术分析、决策依据、服务支持、具体规划、项目实施建设与管理的建议。在水资源可持续发展的问题上,进行科学分工,把行政、企业、事业单位分隔开,做好自己分内的事情,做好保障工作,通过这些过程才能做好水务的工作。
2.促进协调管理部门之间的关系。对政府各部门之间的农业、工业、供水以及环保等科学用水与水资源管理问题进行解决,对节约用水和减少污染的认识意识有所增强,实现避免因气候变化和水土管理不正确而造成的洪涝干旱灾害带来的影响,所以就要完善各部门之间长期的联系和协调,对水资源的统一做好管理工作。
3.对水资源进行管理的.方法。想要对水资源的统一做好管理工作,可以通过以下几种方法:采取政策法规、经济手段和相关的奖励方法;大力对社会各群体灌输科学的可持续性用水的意识;对生态环境的工作和活动进行保护;促进可持续发展。并引入奖惩机制到水资源管理工作中,对管理工作有创新并取得实效的给予奖励,对水源造成污染的必须受到严惩,赔偿所造成的损失。还要正确处理好水资源的开发利用与节约保护的关系,处理好城市用水与农业用水的关系,水资源开发利用与生态环境保护的关系,水资源管理的决策、执行与监督的关系,确保在社会经济科学发展中有相对良好的水资源和水环境,对水资源进行科学使用,使我国经济的可持续发展具有一定的保障。
二、水资源进行可持续利用的方法1.创建节水型社会。目前,创建节水型社会成为了保障水资源可持续性利用和经济社会可持续性发展最有影响力的方法。想解决我国水资源不足的问题,可以通过科学的对水资源进行规划,创建最初水权的分配制度;提高政府调控力度、大力宣传环保理念、提倡公众参与的节水型管理体制、建立用水权交易市场及规则,做到合理订价,提高水资源的利用价值,使水资源向合理、节约、高效领域配置,以达到社会经济对水资源节约和保护的要求。在节水型社会中,做好节水技术的研究,不断提高各行业节水水平,创新工艺,开发技术、使用可替代材料,以提高水资源利用效率。总而言之,就当前的情况来说,想尽快解决水资源不足之问题的最根本、最为有效的实施策略就是创建节水型社会。
同时,完善生态环境也可以采取创建节水型社会,从而提高资源使用的效率,增强可持续发展的能力。
2.创建政府宏观调控。政府宏观调控的运行模式的建立,有利于宏观调控的及时性、可控性和有效性的加强,有助于有效监督机制的形成,使监督力度增强,开始对水资源统一管理制度进行运行,做好政策指导工作和为法律法规提供有利的保障。各级政府应当加强领导,根据当地实际情况,建立健全政策法规,把节约用水和加强水源地保护及污水处理、科学安排和统一管理水资源等工作列入政府的议事日程,从上到下的来高效实施水资源统一管理工作,以达到保护水资源开发利用,促进地方水资源管理的目的。
3.制定并完善政策法规。创建与完善水资源可持续使用相关的政策法规的前提是在实际的情况下,逐渐对环境保护和水资源可持续利用法律体质建设进行完善,保证地方水资源的管理和开发利用工作的质量,实施水资源可持续使用模式,有利于整个经济社会的可持续发展性。
4.对水资源开发使用和节约保护的规划做好工作。做好有效的开发使用和节约保护水资源综合规划是促进水资源基础工作的关键。针对我国水资源开发利用的现状展开清查工作,摸清水资源的可利用量,认真进行科学分析和评价,进一步得到水资源的承载能力。水资源的承载能力和经济社会发展规划的有效结合,实现对水资源的开发使用和节约保护规划的科学合理的制定。
5.通过科学方法实现检测力度的增强。政府想增加投入的力度,可以通过激励培养科学技术专家培训专业人员的方法,通过新技术、新科技的引用,建立具有科学高效特点的水量、水质自动监测系统,及时搜集处理水资源数据,定期发布水资源信息,使我国水资源的可持续使用和社会经济的可持续发展可凭相应的基础数据和理论做依据。
6.增强水资源的有效开发使用可通过好经济的策略。对水资源和水价的现状进行科学的分析,实施相应的策略,比如:实施总量控制、定额管理、计量收费以及超采超用累计加价的制度,创建科学的水价机制和水权转让机制要靠有效的经济手法。以达到通过市场机制促进水资源的开发利用的目标,水价既保证了水资源的可持续开发利用,同时也满足社会经济的可持续发展原则要求,达到相互促进发展的目的。水费的征收要合理,就现在的情况,可以将农业用水征收标准在一定程度的范围内有所提升。在城市居住的居民的水费还包含一些为了达到保护水环境的目的,处理洪水和污水的费用。
三、结语。
对水资源的科学有效使用可以采取转变理念创新模式的手段,达到开源节流的效果,鼓励节约用水,有效开发和对水资源的利用,经济社会的可持续发展还需水资源的可持续使用来帮忙,这样才有利于我国社会经济的平稳、快速以及持续发展,而且还能完善我国的生态环境。
参考文献:。
[1]丁东华,陕西水资源管理的实践与思考[j].陕西水利,(6),7-9.
[3]刘莉,张伟利.农业水资源管理存在的问题与创新管理机制[j].中国新技术新产品,(4),237.
近年来,我国不断加大在水文水资源方面的研究,研究经费大幅增加,但因为其涉及空间、时间跨度大,需要花费大量的人力、物力。因此,经费不足的问题难以在短期内予以解决。还有全球性水文问题十分复杂,所需的研究经费较高,现今还没有得到有效的解决。此外,水文水资源方面的研究呈现出不平衡的特点,一些热点问题花费太多人力、物力,而比较冷门的领域的研究项目却非常少。
现今,我国用在水文监测方面的设备数量不充足且比较落后。使用实时监测设备,能够避免工作人员不断进行繁琐的重复劳动。在西方一些国家,实时监测设备被广泛应用于水文水资源监测各个领域。现今,在我国这些全自动化、高精、高效率的监控设备未得到广泛的应用,许多水文数据仍依靠人工的方式进行获取,这样不仅效率比较低,而且容易出现错误,影响了项目施工的顺利进行。
1.3主体不够明确。
因为水文相关的管理体制还不够明晰,在一定程度上限制了行业的发展。地市级的水文机构,按照流域水系进行相应的设置,垂直设置和地方交流比较少。通常地市级的水文机构需要负责许多地市水文工作,在很大程度上对建设项目的管辖权归属问题造成了影响,导致工程建设项目管理主体不明确,这将对投资效益起到不利的影响,阻碍水文事业得顺利发展,影响水资源可持续发展。
1.4建设项目管理程序意识不强。
在国家事业中,水文水资源属于一个重要的组成部分,需要根据国家的基本建设程序,实施项目的组织建设,在项目立项决策到建设项目管理的整个过程,都需要严格根据基建程序来进行。水文机构体制存在的问题导致一些地方保护主义的出现,项目立项出现地区不均衡的情况,没有严格按照程序进行相应的项目审批;在建设项目管理的过程中,管理模式不够精细;建设项目管理缺乏专业的人员,对基建程序没有进行有效掌握,意识比较淡薄,影响了水文水资源项目建设管理的效果。
1.5施工环节存在许多问题。
现今,在我国可以进行水文水资源建设的施工单位并不多,在实施的过程中,一些工程都是伴随水利工程进行的,或者是伴随工民建工程进行的,但不管是什么样的施工单位,对水文水资源建设项目施工都是较为陌生的,并且项目较为零碎,工程量比较小,造成一些规模大的施工单位不愿意干,而规模小的施工单位没有办法做好,给工程建设项目管理带来了一定的难度。
1.6水资源污染给水资源建设带来不利影响。
我国现今有关的生活、工业污水处理技术比较落后,生态修复也不够理想。需要加大宣传力度,使人们充分认识到水资源的重要性,并在生活和生产中做到节约用水。与此同时,鼓励进行污水处理和生态修复,加强有关领域的研究。
对管理程序意识不够强的问题,需要开展相应的培训,让管理人员对项目管理的程序有一个深入的认识。在程序审批环节,需要加强执行力度,对不符合程序的项目应不给予立项,对于项目在建设过程中出现超投资的情况应进行严格的控制,有效提高管理的执行力。
3.2合理划分工程的标段界面,有效融合各个专业。
因为水文建设项目的空间跨度比较大,能够按照项目所在的河流地区归属,进行标段的划分,在每一个标段需要设立相应的.项目法人,并对建设项目管理的义务和责任进行明确,并且需要设置清晰的标段管理界面,明确各个标段间的义务和权利,使人员能够了解项目管理流程。还有因为水文水资源建设项目涉及专业范围比较广,需要在项目前期决策过程中进行充分的考虑,还能够通过建设模块化标准,将各个专业进行有机的结合,尽量做到即使项目地点出现变化,项目内容还能够模块组合,有效提高建设项目管理效率。
3.3保护水资源。
现今,水资源十分珍贵,在节约用水的方面,科学技术起到至关重要的作用。要有效使用水资源,就需要做到以下两点。首先是开源,进行城市或工业污水相关的处理工作,需要依靠科学技术,才可以进行有效处理,水资源重复使用也需要依靠过滤和净化的技术。其次是节流,需要不断推广各项节水灌溉技术,使用各种新工艺、新技术,能够有效减少水资源的浪费。
3.4加强施工过程的管理。
3.4.1合理划分工程项目。在工程的质量评定中,项目划分属于一个十分重要的环节,因为其在很大程度上影响着质量的评定。现今,在全国还没有一个机构可以对水文项目划分进行意见指导,需要联系水文实际情况,根据项目划分原则进行探索性研究。3.4.2了解质量管理体系落实情况。对质量管理体系的落实情况进行了解,并监督施工单位是否根据质量管理体系有效落实工作,管理体系是否充分发挥作用;对存在问题和不足的,倘若没有办法达到质量管理要求,需要进行不断的调整和改进。3.4.3跟踪监控关键质量点。首先是巡视检查和旁站,其次是平行检查,对较为重要的部位和工序、关键控制点等,需要在现场施工的过程中进行旁站,从而加强监督和控制,保证工程质量。3.4.4做好施工过程中的检查验收工作。对各个工序产品与重要部位,需先由施工单位根据规定进行自检,等到自检合格后,提交验收的通知单给监理工程师,经过监理工程师的检验,确认质量合格后,才能够进入下道工序。
4结语。
做好水文水资源建设项目管理工作,是项目管理人员应尽的义务。施工质量的保证需要一个有序的系统过程,在很大程度上涉及到监理单位、施工单位、设计单位、建设单位等。相关人员需要做好水文水资源建设项目整个过程的质量管理,从而促进我国水文水资源建设健康良好的发展。
参考文献:
系统设计方面的原则主要是需要注重实用性和先进性的'结合,这就需要使用一些较为成熟的自动监测技术,视频后期处理技术,计算机网络技术以及安全防范技术。根据引进的国际先进技术,国内已经成功建立了水文信息监测系统,并设计出了较为先进的信息采集和管理方面的系统。同时,在满足系统设计方面需求的基础上,还应当选用一些性价比较高的传感器设备、通信设备以及监控设备,而且选择设备时还应考虑设备的更新和升级问题,确保升级时原有设备可以正常运行。
1.2系统的结构构成。
数字化水资源监测站主要由水位遥测子系统、视频监视子系统、流量自动监测系统、气象多参数自动测报子系统、信息发布系统、信息查询系统、中心控制子系统、洪水预警子系统这8个子系统组成,这些系统完成的对测验数据的采集和处理、发布等都是由计算机自动化控制实施。在这8个子系统中,除去视频和流量子系统外,其他所有的子系统都应采用工业总线接入数据结构的采集仪,而且现场的计算机具有处理所有数据信息发布的功能。同时在站内应采用一种网络交换机为核心的局域网作为监测监控信息的处理平台,根据一些建设方面的要求和目标,系统主动去完成流量、雨量、水温、水位、气温、空气湿度以及风向和风速等信号的数据采集工作,而且数据采集的终端需要在计算机内进行本地数据的存储,并对这些数据进行分析和处理。另外,系统所应用的软件也应当具有信息数据采集后的数据上传功能[2].
1.3系统的组成元素。
水资源监测模式系统主要由气象监测仪器、通信网络、水文监测仪器以及监测信息数据中心等组成。这些组成元素能够有效地采集雨量、气温、湿度、风度蒸发量以及湿度等信号
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