行政服务中心工作计划管理-第1篇
为了进一步弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神,倡导时代新风正气,以人为本,构建和谐社会,进一步建立、完善志愿者服务机制,倡导广大居民积极参与志愿者服务,杨岔路社区将在全社区集中开展20xx年志愿者服务活动,特制定活动计划:
一、志愿者活动的目的和意义。
弘扬志愿服务精神,广泛开展丰富多彩的志愿者服务活动,让更多的居民群众参与到志愿者服务活动中来,使志愿者队伍成为具有广泛影响和社会动员的动力和亮点,努力在全社会形成人人关心、人人支持、人人参与的社区志愿者行动的氛围。
二、志愿者活动采取。
利用传统节假日时间,如学雷锋纪念日、环保日、重阳节、春节等特殊的日子集中组织社区志愿者开展大型志愿者服务活动为社区的文明创建开展服务活动,宏扬中华民族乐于助人、尊老爱幼等传统美德。
三、活动内容。
1.每月定期开展关爱空巢老人活动,每位志愿者走访两到三户空巢老人、孤寡老人、困难老人,开展精神慰藉、家政服务、陪同就医、保健指导、娱乐活动。
2.每周清理野广告。志愿者每周对辖区内的野广告、白色垃圾、野草、卫生死角进行整治清理,并在辖区内宣传大家都来保护小区环境,不要在墙面上乱涂乱画,乱扔垃圾。
3.节假日送祝福。志愿者对辖区内的困难老人、空巢老人、留守儿童、关爱对象进行节日慰问,关心他们的生活状况,让他们感觉节日的气氛,社区时刻都在挂念他们。
4、在社区内开展法制教育、安全教育等讲座,组织社区党员对他们进行关心、教育、心理辅导,关心未成年人的学习、生活状况,让他们健康成长。
5、志愿者义务巡逻。每周二分成两组,一组四人对辖区内的小区进行义务巡逻,对居民的人身财产安全加强防范,对居民发放安全提示看,提醒居民关好门窗、锁好门。
6、志愿者文明劝导。志愿者文明创建时期在重要十字路口劝导交通文明,在车站提示大家文明排队上车,在公交车上维护秩序,文明乘车。
7、结对帮扶。志愿者一对一对困难家庭实行走访慰问,和他们聊天、谈心,询问他们的生活情况,帮助他们解决困难问题。
8、志愿者植树活动。在当今社会,全球变暖问题已经成为世界各国关注的焦点,作为新世纪的社区志愿者,我们更应该以身作则,在植树节时组织开展植树活动,为改善温室效应做一些贡献,倡导大家保护环境。
9、关爱残疾人活动。在助残日,开展关爱残疾人活动,请他们看电影、帮助他们来到社区图书室看书,理解、关心、尊重残疾人,为他们开展心理咨询、职业指导、就业培训和日常生活照料,让他们感觉社区的关心,对生活充满信心。
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20xx年,行政服务中心将紧紧围绕区委、区政府的中心工作,按照“两集中、两到位”原则,全面推行行政权力公开运行,提高效率、提升服务质量,打造便民扶商的“一流服务窗口”,创新工作措施,狠抓工作落实。具体工作思路:
一、推行网上审批和电子监控系统。
在全区所有具有审批权限的单位推行网上审批、网上办公,同时实行电子监控系统,解决好内网与财政票据软件、网上之间的兼容问题;对网上审批事项申报材料、时限、流程再规范、再精减,提高工作人员操作水平,确保系统建成后发挥最佳效能。
二、推行行政权力公开透明运行机制。
充分运用现代信息技术创新行政权力运行方式,推动行政权力规范、公开、透明、高效运行。驻厅22个部门通过政务服务大厅、办事窗口或网上办事平台,建立行政权力公开运行机制。构建“电子政务、行政服务、电子监察”三位一体的综合性政务服务平台,形成上下联通的行政权力公开运行机制。按照区委政府的要求到20xx年底,基本建成权责清晰、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力公开透明运行机制。
三、改善软硬件设施,力推公共资源交易平台建设。
改善软硬件设施,填补我区目前没有公共资源交易平台的空缺。进驻会计事务所审计事务所、拍卖公司等中介机构。营造整洁文明、公正有序、便捷高效的交易环境;推行开放式、柜台式服务,推行阳光服务、温馨服务、主动服务、高效服务。逐步实现工作程序化管理、信息化流转、标准化作业、网络化运行,无纸化办公、智能化考核。
四、实施窗口标准化建设,打造“一流服务窗口”
中心将政务公开、咨询服务、窗口环境、办件质量、收费管理和日常管理纳入标准化,实现“有人就有工作标准、有事就有质量标准、有物就有管理标准”标准的要求。中心定期邀请职校教师举办“注重服务礼仪,打造和谐团队”专题讲座,传授服务礼仪知识,统一着装上岗,打造“一流服务窗口”
五、落实“三亮、三比、三评”继续做好创先争优工作。
中心利用led显示屏、网络平台、展示板公示承诺内容、公开服务事项、工作流程、办结时限、服务标准,全部佩戴党徽、服务卡,设立流动红旗,党员示范岗,亮明岗位责任,接受群众监督。比服务技能,比服务作风,比创一流服务窗口业绩,通过办事老百姓现场评议服务好坏,发放问卷调查。党员互评,领导点评等措施创“一流服务窗口”品牌。
六、组织培训和考核,强化服务素质。
按照中心职责,一是加强业务培训,提高工作人员业务素质。二是加强理论知识培训,培训政治理论和相关法律法规,提升依法行政本领。三是培训服务能力,通过开展“三比”活动,不断激励先进,鞭策后进。按照窗口工作人员考核细则,强化服务能力。
七、加强对“分中心”的监督管理。
加强对房产、社保、公安局办证中心的业务指导协调。及时掌握“分中心”的运行情况,充分发挥监督作用。
xxxx年度总体工作思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,按照国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》的要求,以及全市政府法制工作会议的安排部署,以创建法治型政府(机关)为抓手,以提高依法行政能力为目标,推动依法行政、建设法治政府工作再上新台阶,加快xxxx建设新兴中等城市提供强有力的法治保障。
一、认真抓好领导干部学法用法制度的落实。
制定《县政府领导xxxx年度集中学习计划》,经县政府批准后,认真做好相关准备和配合工作,确保每季度至少安排1次集中学习。
二、继续推动法治型政府(机关)创建工作。
加强对西陶镇人民政府、县交通运输局、县住房和城乡建设局等全市第三批法治型政府(机关)创建单位的监督指导。进一步完善创建标准,提升创建工作质量,适时开展对创建单位的监督检查活动。
三、强力推行行政执法责任制,规范行政执法行为。
(一)组织开展全县行政执法监督检查和行政执法案卷评查工作,检查各执法部门推行行政处罚自由裁量权的实施情况,加大责任追究力度,对滥用行政处罚裁量权的,依照行政执法责任追究制度予以责任追究。
(二)组织开展一次全县行政执法人员对共用法律知识的学习培训活动,重点学习《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律知识内容,并将培训考试结果与各执法部门年度评议考核结合起来。
(三)稳步推进城市管理相对集中行政处罚权工作,按照上级的批复要求,积极组建“xxxx县城市管理行政执法局”,解决城市管理领域多头执法、重复处罚的问题。
(四)深入推进服务型执法工作,组织开展服务型执法宣传月活动,扩大服务型执法的知晓度和影响力,加强监督检查,及时发现并纠正违法行为,改进执法方式,促进执法关系和谐,努力推动行政执法由管理型向服务型转变。
四、以提高质量为重点,切实做好规范性文件制定、清理工作。
(一)切实做好县政府文件的法律审核工作,认真做好上级法规和规范性文件草案征求意见的回复工作。
(二)组织推进政府规范性文件廉洁性评估工作,积极开展规范性文件执行情况评估工作。
(三)组织开展一次规范性文件清理工作,对不符合现行法律法规内容的文件及时废止或修改。
五、积极开展行政复议应诉工作。
(一)认真落实基层行政复议联络员制度,发挥联络员作用,宣传行政复议法律知识,畅通复议渠道,依法受理复议案件。
(二)认真贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》,()确保案件质量和效果,法定期限内结案率达到100%。创新审理方式,对重大疑难案件采取公开听证、专家论证、实地调查等方式,加强和解、调解力度,推进“和谐复议”。
(三)积极做好县政府复议案件的应诉事项,组织办好诉县政府的.其他行政、民事应诉案件。
六、加强政府法制理论研究和信息交流工作。
根据日常行政执法监督检查、行政复议、应诉过程中发现的执法问题多发领域,重点探讨、研究该领域问题发生的原因、表现形式、解决方式等;按照上级要求定期上报法制信息,每月不少于5篇,努力提高信息报送质量,确保上报法制信息的采用率。
七、抓好仲裁法律制度的贯彻实施工作。
(一)服务功能再集成。一是完成办事大厅升级改造。投入资金700余万对办事大厅进行升级改造,历时3个月完成硬装、弱电、消防、空调、电脑、家具等项目,按照现场、网上、咨询“三位一体”的标准化要求,在每个区块设置一键取号、咨询导服、便民休息、自助服务等区块,使办事大厅更加人性化、科学化、集成化,实现社保、公安、公积金完成“集中式”全进驻。二是实现审批服务事项100%进驻。按照“应进尽进”原则,与各相关部门签订《无差别受理委托书》,全面推进审批服务事项“100%进驻”,除不宜进驻中心的33个事项外,已全部实现进驻,共计1206项,采用“1+5”分板块模式实行“无差别受理”,分别是综合事务、不动产、公积金、社保、公安,其中,税务板块由于中心场地限制,以缩小型大厅进驻“无差别受理”大厅。三是打造配套服务体系。投入资金300余万,用于“最多跑一次”改革信息化及大厅配套建设需求,“24小时”自助服务大厅现已启用,配备5台自助服务终端,实现审批服务“全天候”、“不打烊”。19台县乡一体自助服务平台已着手采购,配发各乡镇行政服务中心,力争实现城乡“全覆盖”、“一体化”。完成门口小广场改造提升,明确“1小时内停车免费1小时外按标准收费”,把车位留给办事群众,缓解了办事停车难问题。
(二)服务标准再规范。一是制度化固本。打造了“无差别受理”制度支撑体系,配套印发《xx县深化“最多跑一次”改革全面推进政务服务“无差别受理”的实施方案》、《xx县政务服务“无差别受理”改革实施细则(试行)》、《xx县“无差别受理”运行若干规定》等文件,让操作规程一看便知,办事环节一目了然。二是规范化提升。专门修订《行政服务中心窗口星级考评办法》、《办事大厅窗口办公物品摆放规定》、《中心工作人员统一着装管理办法》等“军规军纪”,进一步规范大厅人员管理,先后组织开展“最多跑一次”改革标准化管理、政务礼仪培训会,共计500余人次,以标准化、规范化不断提升窗口服务人员的自律意识和服务水平。三是常态化引领。为确保各项制度得到完全落实,管理办不断加强督查巡查力度,每天上午2次、下午2次不定期巡查办事大厅,并将巡查发现的不良情况直接钉钉群实名通报,今年已实名通报不下50余次,体外循环、作风散漫、服务不规范等问题得到彻底改观。
(三)服务队伍再强化。一是队伍“活力化”。从严管理、建激励入手,优化平台队伍,联合组织部等部门出台《xx县行政服务中心平台工作人员管理激励办法》,严格选派条件,要求派驻人员年龄45周岁以下,完善进退机制,对年龄偏大,服务态度差,不适应窗口工作的人员予以“召回”。打通上升通道,明确在中层干部、县管领导干部选任上给予窗口优秀工作人员一定倾斜,对入驻中心的公务员、事业编人员、编外人员分别按20%、15%、20%比例落实评先评优名额,且不占派驻部门评优指标,进一步激发了队伍活力,为“全科受理”夯实了团队基础。二是业务“全科化”。打造“全科受理”队伍,面对“人员紧缺”这一“新时代老问题”,坚决不“穿新鞋走老路”,争取并用好中心管理办13名编外用工资源的同时,以“中心编外+窗口择优”式组建完成全科受理队伍,共计28名,受理794项审批服务事项。理清业务培训模式,采取“集中授课留印象、跟班实践强操作”主线,辅之案例剖析、交流自学等方式,逐步从受理单个部门事项转为受理多个部门事项,完成由“专科”受理员向“全科”受理员的升级蝶变。三是待遇“绩效化”。以“日常月评年度总评”的方式,对“全科受理员”进行量化绩效考评,持续形成“激励先进鞭策后进”的氛围。以“日常月评”、“年度总评”等方式进行,分别计发星级考评补贴和年度绩效考评奖。实行“业务亮晒”制,每日通报“全科受理员”受理量及受理时间,打造窗口干部员工的“赛马场”,倒逼服务水平提质增效。
(一)实体办事大厅。
实体办事大厅强化了与部门之间的联系,各项行政审批事项集中办理,向“一门式”方向迈进,切实方便群众服务群众。大厅共设xx个窗口,xx个综合窗口。目前进驻办事大厅的职能部门共xx个,可办理事项xx项,全部更新编印了[办事指南]供群众索取。20xx年xx月至xx月,实体办事大厅窗口共办理业务量xx宗,办结率xx%。
(二)网上办事大厅及公共服务平台。
我区网上办事大厅共有xx个部门xx项事项进驻,20xx年xx—xx月网上办理业务量xx件,上网办理率和网上办结率均为xx%。全区xx个街道公共服务中心和xx个社区(村)公共服务站全部建成,原有网络全部升级为光纤专线,公共服务中心(站)配置进一步完善,平台建设已顺利通过上级验收。根据全省“数字政府”建设的统一部署,网上办事大厅门户网站已于xx月中旬停用,各部门的事项目录和办事指南已按照“十统一”要求录入到xx政务服务网,数据迁移工作正在逐步完善。
(三)12345市民服务热线。
20xx年xx—xx月,我区共接到市12345热线办转派工单xx宗,办结xx宗,回复率xx%,办结率xx%,群众满足率xx%。在全区各承办单位的.大力支持配合下,较好地完成了12345市民服务热线工单处理工作,在全市考核排名一直保持名列前三。
(一)加快推进实体办事大厅搬迁改造工作。新办事大厅将与区社保经办服务大厅整合,集中统一建设。拟设窗口数量xx个,其中xx个综合窗口负责办理区直部门业务,其余xx个窗口负责受理社保业务。经报区委主要领导钻研决定,将于明年xx月左右完成机构改革工作后正式实施推进。
(二)积极推进“一门式”政务服务模式改革。进一步完善我区政务服务数据迁移工作,加强与xx政务服务网的对接,根据“数字政府”建设工作要求,积极配合做好相关工作。完善基层公共服务平台管理建设,加强业务指导,切实提高网上办事各项数据指标。
(三)进一步加强宣传力度,大力推进网上办事模式,使群众多了解和多接触xx政务服务网,激励和引导群众使用xx政务服
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