安全管理人员的风险防范和化解工作实施方案-第1篇
为扎实做好重大风险防范化解工作,切实守好底线,着力从源头上防范、化解重大风险和社会矛盾,最大限度减少不稳定因素,促进社会和谐,全力全方位打好打赢防范化解重大风险攻坚战,奋力确保经济社会和谐稳定,公路管理局研究决定开展为期1个月的风险防范化解专项行动,结合我局实际,特制定本工作方案。
???坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,坚持“标本兼治,综合施策、惩防并举,注重预防”的方针;深刻认识防范化解重大风险问题的重要性,弘扬生命至上、安全第一的思想,针对安全生产规律和特点,紧紧盯住重点行业、重点领域、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段,超前预防各种安全风险,制定采取针对性的管控措施,全面排查治理事故隐患,有效防范各类事故反弹,坚决遏制重特大事故发生。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以防范遏制重特大事故为抓手,把安全风险管控置于隐患前,把隐患排查治理置于事故前,着力减少重大风险点(源),降低区域性、系统性安全风险,构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。健全安全生产责任体系,严格实施安全监管执法,全面加强安全生产源头管理,认真落实各项安全生产措施和要求,全力确保人民生命财产安全和全区交通运输安全生产形势持续稳定向好,营造良好的安全生产环境。
1.构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。
2.全面辨识管控安全风险,建立安全风险数据库。?。
3.御底排查整治安全隐患,重点监管企业安全隐患自查自改自报率要达到100%。
4.实现重特大事故零发生和事故总量、死亡人数及较大事故“三个下降”。????。
1.道路交通。加大国省道路路面管控力度,严查、严管、严处违法违规行为,加强重点车辆安全检查,减少各类交通事故发生。
2.施工工地。重点查处违规施工、违章作业、私搭乱建等违法违规行为。
3.特种设备。重点围绕压力容器、压力管道等特种设备开展督查,加强施工工地、料场等场所特种设备的隐患排查。
4.移动污染源。加强工程机械车辆管理,严格落实抑尘降尘措施,规范车辆通行时间和路线,切实减少重污染机械、车辆。
5.面污染源。加强施工工地、料场等污染防治检查,严格落实“7个百分百”要求。
6.社会稳定。做好社会稳定排查工作,深入开展矛盾纠纷排查行动,从源头防范化解突出矛盾纠纷,建立长效机制,减少到省赴市进京上访及群体性事件发生。
7.网络舆情。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实加强党对网络舆情工作的全面领导,压紧压实工作责任,唱响主旋律、筑牢主阵地、打好主动仗,切实维护好全县网络舆情环境。强化新闻舆情风险评估,排查施工点风险,对易被媒体关注的敏感问题进行全面梳理,制作台账并明确专职舆情责任人。
督导科室:局办公室。
责任单位:工程、养护、路政。
(一)加强组织领导。防范化解安全生产重大风险是党中央、国务院和省、市、县政府的决策部署,局属各部门要高度重视,加强组织领导,周密安排部署。成立以局党总支书记、局长靳民军任组长,总支其他成员为副组长,局属各部门和局机关科室主要负责人为成员的防范化解重大风险工作领导小组,全面加强对此项工作的组织领导。领导小组设办公室,具体负责有关工作的统筹协调。各部门也要成立以责任领导任组长的领导小组,切实强化工作保障。
(二)加强组织实施。局属各部门要高度重视,结合各自实际,突出重点,制定针对性的工作实施方案,明确责任分工,细化工作措施。局机关有关科室、局属各部门要按照职责要求和任务分工,加强督促指导,注重协调解决工作中存在的问题,确保工作取得实效。
(三)加强舆论引导。局属各部门要充分发挥媒体和社会力量,做好工作宣传,加强舆论引导,广泛宣传先进典型,通报典型案例,曝光安全隐患,大力营造良好的工作氛围。
(四)加强应急值守。局属各部门要科学安排应急力量和物资,严格落实重要时段领导带班和工作人员值班制度。遇有突发事件,要严格按照规定启动应急预案,迅速赶往现场,并按规定快速准确核实、上报突发事件信息,做到快速反应、合理决策、科学救援,确保将突发事件损失和影响降至最低。
今年是中国共产党成立100周年,是全面实施“十四五”规划开局之年。为表彰先进、弘扬正气、鼓舞士气、凝聚力量,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥先进典型示范引领作用,展示新时期共产党人良好形象,激励全市xx服务企业和广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,高标准推动红色物业建设,经研究,决定在“七一”前夕组织开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选表彰活动。现制定方案如下:
一、指导思想。
以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻党的十九届历次全会精神,以点带面,典型引领,本着热烈、庄重、简朴、实效的原则,通过各种有效形式,回顾党的光辉历程,弘扬党的丰功伟绩,激励我市物业服务行业基层党组织、党员和党务工作者,更好地发挥先锋模范作用,为不断提高物业服务行业党的建设质量,提供坚强有力的组织保证和队伍保证,以优异成绩迎接建党100周年。
二、评选名额及分配。
优秀共产党员xxx名,优秀党务工作者xx名,先进基层党组织xx个。
经中共xx市xx管理行业党委研究:xx人以下的党组织推荐x名优秀共产党员,xx人至xx人的党组织推荐x名优秀共产党员,xx人以上的党组织按党员总人数的xx%推荐优秀共产党员;优秀党务工作者,各党组织推荐x名;先进基层党组织由各单位申报。
坚持以德为先、注重实绩、群众公认原则。坚持公开、公平、公正原则。坚持严格标准、严肃纪律、从严把握原则。评选推荐对象注重向一线群体倾斜,尤其是在疫情防控工作中表现突出的先进集体和优秀个人,曾获得各级表彰的集体和个人。优秀共产党员、优秀党务工作者推荐人选一般不交叉。
四、评选推荐条件。
1、优秀共产党员:深入学习贯彻党的先进理论,理想信念坚定,对党绝对忠诚,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真履行党员义务,正确行使党员权利。品德高尚,光明磊落,公道正派,实事求是,继承和发扬党的光荣传统和优良作风,受到党员群众广泛赞誉。密切联系群众,充分发挥先锋模范作用,在本职工作中敢于担当,积极作为,业绩显著,事迹突出。在疫情防控中,带头挺身而出,积极投身一线。近3年来至少1个年度民主评议党员为优秀。
2、优秀党务工作者:理想信念坚定,热爱党务工作,具有较高的党务工作专业水平,从事党务工作1年以上。认真履行党务工作职责,积极探索新形势下党务工作的方法途径。坚持党的群众路线,善于做群众工作,在党员群众中有较高威信。认真贯彻全面从严治党工作要求,扎实抓好党的建设各项任务落实,在本职岗位上作出显著成绩,较好推动党建工作在物业管理行业的落实。
3、先进基层党组织:始终牢固树立“四个意识”、“坚定“四个自信、做到“两个维护”,把握政治方向,站稳政治立场,提高政治站位,自觉遵守党的纪律。认真贯彻执行党章,切实履行党建责任,加强思想政治建设,严格落实党的组织生活制度和党员教育管理制度。坚决贯彻各级决策部署,领导班子团结协作求真务实、勤政廉洁,党组织书记有凝聚力、执行力、战斗力,团结带领党员干部群众干事创业能力强。认真执行民主集中,充分发挥战斗堡垒作用,在红色物业建设方面取得显著成绩,在疫情防控和脱贫攻坚中成效显著。
五、评选表彰程序。
1、启动(x月xx日前)。由中共xx市xx管理行业党委制定活动方案,明确表彰项目、范围、名额、评选条件、奖励办法、工作程序等。
2、推荐(x月xx日至x月xx日)。各单位按照党组织隶属关系,采取自下而上、上下结合的方式组织党员和党组织进行推荐,并撰写集体和个人简要事迹材料。
3、初评x月x1日至x月x4日)。中共xx市xx管理行业委员会牵头对推荐对象进行考察,征求所在街道、社区、党员、群众等意见。
4、审核(6月7日至6月11日)。中共xx市xx管理行业委员会召开党委会议对建议表彰对象进行研究,符合条件的作为拟表彰对象。
5、公示(6月12日至6月18日)。通过xx市xx管理协会网站和微信公众号,对拟表彰对象进行5天公示。
6、决定(6月21日至6月30日)。中共xx市xx管理行业委员会召开会议集体研究确定表彰对象,作出表彰决定。
六、评选要求。
1、采取自下而上推荐,逐级遴选,认真考察,党组织审定的办法。具体程序是:由党支部组织党员进行民主评选,对初步推荐人选(集体)进行考察,推荐先进集体的,征求上级党组织意见,并在一定范围内公示,公示期5天。
2、实行考核审查责任制。坚持原则,充分发扬党内民主,增加工作透明度,广泛听取群众意见,注重群众公论和工作实绩,把好政治关廉洁关,保证评选质量。所在党组织在推荐表上盖章,党组织主要领导签名。
3、评选对象应具有代表性和广泛性。倾斜基层一线,注意结构合理。推荐优秀共产党员,应当为正式党员,预备党员不推荐。
4、报送评选材料要求。按照要求填写报送评分表和推荐表,推荐对象名册要做好排序。评选材料第一部分为单位或个人基本情况,第二部分为简要事迹。材料形成后,于2021年x月xx日前,将纸质材料一式两份报送行业党委,电子版发送至xx物业邮箱xxxxx@,联系电话:xxxxxx,联系人:xxx。
七、表彰形式。
采取通报的形式表彰,向受到表彰的优秀共产党员和优秀党务工作者颁发证书,向获得表彰的先进基层党组织颁发奖牌。
八、工作要求。
1、严格组织把关。各级党组织要以认真负责的态度,对照推荐评选的条件和要求,严格标准,严格程序,坚持优中选优,确定推荐对象。使评选推荐过程成为弘扬正气、树立标杆、创先争优的过程。
2、严肃工作纪律。按照推选程序方法步骤,精心策划,周密部署,严密组织,规范操作,把表现优异的先进个人真正地推选出来,确保推荐评选活动健康有序,风清气正。
3、做好学习宣传。要把推选活动与学党史活动结合起来,深入挖掘和宣传典型先进事迹,广泛营造敬业奉献、奋发向上的良好氛围。
4、注重典型培树。各单位要注意发现、总结和推广具有鲜明时代特征、事迹特别突出的重大先进典型,充分发挥先进典型的激励作用,为典型的成长进步创造好的条件。
学校将按照新时代党的建设总要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻全国教育大会精神,坚持和加强党对教育工作的全面领导,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人根本任务,全力推进党的建设,切实增强基层党组织的创造力、战斗力、凝聚力,为推动秦淮职业教育改革发展、办好人民满意教育提供坚强组织保证。
二、重点工作内容。
以加强党的政治建设为统领,提升党员干部思想政治素质。
1.切实加强政治建设。把政治建设摆在首位,坚持旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央和省市区关于党风廉政建设部署,把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入领导班子和领导干部目标管理,与学校建设和业务工作同研究、同部署、同实施、同考核,保证党风廉政建设各项工作落到实处。
2.不断强化理论武装。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,将其纳入“两学一做”常态化制度化、“主题党日”和“三会一课”等的主要内容,采取集中培训、专题研讨等方式,原原本本、全面系统深入地学习《党章》、《党规》、《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和习总书记关于教育事业发展的重要论述,帮助广大党员教师全面领会、深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质,以及在办好人民满意教育中的实践要求。
3.“不忘初心、牢记使命”主题系列教育常态化。按照中央和省、市、区委统一部署,使主题教育工作常态化。突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育群众,作为主题教育的出发点和落脚点。结合学校实际,以切实有效的载体、务实管用的抓手、直抵人心的方式,进一步强化党性锻炼,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等问题,纠正“四风”,明确党员“初心”,推动主题教育在我校扎实开展、取得实效。
(二)以推进规范化为重点,提升基层党组织党建质量。
1.提高基层组织活动质量。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等活动制度,丰富和创新“主题党日”的内容。
2.强化党员教育管理。抓好政治理论学习,着力提升党员政治思想素养。严肃党内政治生活,认真落实党组织生活基本制度,开展批评和自我批评,切实维护好民主集中制等党的组织制度,严明党的纪律要求,发挥党员干部表率作用。重点抓好党员日常学习管理和组织活动管理。
(三)以建设高品质人文校园为目标,强化干部人才队伍建设1.突出领导班子建设。学校领导班子要坚持把党建工作作为全校各项工作的重要基础,坚持和学校其他中心工作同谋划、同部署、同考核,班子成员同心合力,不断提升班子的战斗力和凝聚力。校党委担负起从严治党的主体责任,校长、书记是党建“第一责任人”,党委委员牵头抓好各分管部门、系部的党建工作,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党建工作,切实履行“一岗双责”。
2.加强干部日常管理。加强党员干部的日常管理工作,做好平时考核和年度考核工作,强化领导班子党风廉政建设、意识形态工作及民主议事规则落实情况的督查考核。健全完善落实“三重一大”决策、干部经济责任审计工作制度,严格规范领导干部外出、请销假和直系亲属婚丧嫁娶事前报备等工作,全面加强领导干部日常管理。
(四)以强化党风廉政建设为抓手,坚定不移将全面从严治党推向深入。
1.强化党风廉政建设主体责任。严格落实党风廉政建设主体责任,认真落实党风廉政建设工作各项要求,强化“党政同责”、“一岗双责”。严格落实中央八项规定《实施细则》,持续抓好“四风”整治。有效运用监督执纪“四种形态”,特别是第一、第二种形态,把纪律规矩挺在前面,抓早抓小抓预防。
2..强化党风廉政教育与监督。按照中央和省市区关于全面从严治党的新部署新要求,加强廉政教育、纪律教育和警示教育,把党章和党纪党规学习教育作为经常性工作来抓,推动党员干部把守纪律讲规矩作为日常习惯和自觉遵循。严格执行
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