乡镇耕地抛荒整治工作方案-第1篇

各乡镇要尽快开展撂荒情况排查工作，对一年以内季节性耕地撂荒、一年以上两年以内耕地撂荒和二年以上耕地撂荒情况分别进行排查摸底，要做到一户一户查，一块一块查，标识每一块违规开展生产经营活动、耕地遭到破坏及撂荒地的承包户及位置、面积、类型等信息，确保不落一户、不漏一块，逐户签字确认，并填报“耕地不合规利用情况统计表”“撂荒地摸底信息统计表（样表）”“撂荒地基本情况核查表”“撂荒地整治措施调查表”“撂荒地专项整治耕地撂荒情况统计表”（见附件）。要正确识别撂荒地和退耕还林还草地，把撂荒地和退耕还林还草地的性质区别开来，不得将退耕还林还草地视为撂荒地。（责任单位：各乡镇人民政府，县农业农村局，县自然资源局，xx农垦黑土洼农场，xx农垦xx农场）

（二）坚持边摸排边整治

各乡镇要紧盯重点村、重点区域、整片撂荒、弃耕农户，认真分析撂荒原因，结合实际情况制定具体可行的整治措施，按照“宜粮则粮、宜特则特”的原则，边排查摸底边复垦复种，做到能种则种、应种尽种，确保按时完成复耕复垦目标任务。永久基本农田要重点保障小麦、玉米、马铃薯等粮食作物面积；一般耕地支持发展特色粮油、特色水果、中药材、优质牧草等作物，增加多样化产品供给。季节性撂荒地，要通过政策支持，引导农民能种尽种，确需季节性“留白”的，应种植绿肥等养地作物，促进耕地质量提升。（责任单位：各乡镇人民政府，县农业农村局、县自然资源局，xx农垦黑土洼农场，xx农垦xx农场）

（三）建立工作信息台账

县自然资源局要运用近2年地理国情监测成果和遥感影像，为各乡镇开展撂荒地排查摸底工作提供信息共享服务。县农业农村局要结合农村土地承包经营权信息应用平台建设，对撂荒地建档立卡、上图入库，建立电子信息台帐，做到可查询、可定位，年底前完成省、市、县三级信息台帐对接。各乡镇要加强对撂荒地利用情况的跟踪调度，利用一块、销号一块，及时更新台账信息，做到账实相符。（责任单位：各乡镇人民政府，县自然资源局、县农业农村局，xx农垦黑土洼农场，xx农垦xx农场）

（四）强化土地流转管理

完善农村土地经营权流转服务体系，建设完善全省统一联网的农村产权交易信息服务平台和服务基层群众的县乡（镇）两级农村产权交易市场，引导农户按照依法、自愿、有偿原则，将撂荒地流转给农业企业、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体和种植大户，促进撂荒地向新型农业经营主体和种养大户集中，让闲置的耕地流动起来。对统筹利用撂荒地成效突出的新型经营主体，加大资金、项目、政策等支持；对村集体或个人连续二年弃耕撂荒的，由乡镇下发复耕通知书，责令立即复耕到位。（责任单位：各乡镇人民政府，县农业农村局，xx农垦黑土洼农场，xx农垦xx农场）

（五）大力发展社会化服务

着力培育以农机合作社为主的农业社会化服务组织，统一开展农业生产托管服务，促进小农户通过合作和联合实现耕地集中连片，发展适度规模经营。大力扶持现代农业园区、家庭农场、农民合作社等新型经营主体和种植大户，健全完善“主导产业+特色种植”的多元化产业发展体系，全面提升农业经济效益。（责任单位：各乡镇人民政府，县农业农村局，xx农垦黑土洼农场，xx农垦xx农场）

（六）加强粮食生产功能区监管

县划定粮食生产功能区xx万亩，各乡镇要引导粮食生产功能区种植目标作物，提高小麦、玉米、马铃薯等粮食作物的生产规模，不得擅自调整粮食生产功能区，不得违规在粮食生产功能区内建设种植和养殖设施，不得违规将粮食生产功能区纳入退耕还林还草范围，不得在粮食生产功能区内超标准建设农田林网。（责任单位：各乡镇人民政府，县农业农村局、县自然资源局，xx农垦黑土洼农场，xx农垦xx农场）

乡镇耕地抛荒整治工作方案-第2篇

为深化文明创建，加强村容镇貌管理，创造整洁、优美、文明的村镇环境，根据《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》、《安徽省文明乡镇测评标准》等有关规定，结合我县实际，制定本办法。

（一）各乡镇应当把村镇的村容镇貌和环境卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。

（二）村容镇貌和环境卫生管理工作，实行统一领导、属地负责、专人管理与群众管理相结合的原则。

（三）各乡镇人民政府负责本乡镇村容镇貌和环境卫生的管理工作，并成立市容监察中队和清扫保洁队二支专业队伍，开展日常工作。

（四）乡镇、村庄的所有单位和个人，都应遵守本办法，并有权对违反村容镇貌和环境卫生管理的行为进行制止和举报。

（一）乡镇村容镇貌和环境卫生工作实行属地管理，各乡镇政府负责对本乡镇所有村庄、机关、团体、学校、企事业单位的村容镇貌和环境卫生工作开展情况进行协调指导和监督检查。

（二）乡镇村容镇貌和环境卫生工作，按照下列规定实行分工负责：

2、小街小巷、住宅区由居（村）员会、或物业管理企业负责；

3、车站、停车场、影剧院、文化馆、体育场等公共场所由管理单位或者经营单位负责；

4、集贸市场由市场产权单位、开办单位或者经营单位具体负责；

5、机关、团体、学校、企事业单位的卫生责任区由其自行负责；

6、经营性门店、摊点等由经营者负责；

7、建筑工地由施工企业负责；

8、家庭庭院、畜牧饲养点、自用厕所以及柴草、垃圾、粪肥堆放的场地，由住户负责；

9、农作物大棚及其看护房，由产权人或者经营人负责。

（一）在村镇新建、改建、扩建建筑物、构筑物，必须符合村镇规划要求，其建筑造型、高度、色彩、外墙装饰等应当与周围环境相协调。

（二）现有的建筑物、构筑物应当保持外形完好、整洁。对具有历史价值的建筑物、构筑物应当保持原有的格局、风貌和特色。

（三）在乡镇和村庄内禁止下列行为：

1、在临街的庭院围墙外擅自搭建厕所、猪圈；

2、擅自对临街建筑物进行改建、扩建；

3、在临街的建筑物、构筑物立面上安装突出墙体的护栏；

4、在临街的建筑物、构筑物外吊挂有碍观瞻的物品；

5、在庭院围墙外堆放柴草、垃圾、粪肥或者在庭院内堆放柴草超出围墙高度；

6、擅自在主要街道和交通路口分发、悬挂经营性宣传物品；

7、擅自占用道路摆摊设点、堆放物品、设置牌匾和从事维修等经营活动；

8、在车行道、人行道和其他妨碍交通、影响村容镇貌的地点停放各类车辆；

9、在建筑物、构筑物的外墙及市政公用设施、树木上涂写、刻划、张贴宣传品；

10、随意倾倒垃圾、污水；

11、利用道路打场晒谷；

12、其他有碍村镇环境卫生的行为。

（四）乡镇施工现场应当设置围挡设施和施工标志，材料、机具应当堆（摆）放整齐，渣土、垃圾应当及时清运；停工场地应当及时整理并作必要的覆盖；竣工后应当及时清理和平整场地。

（五）乡镇主要街道两侧不得设置废品收购站点。其他地段设置废品收购站点，须经乡镇人民政府及县相关单位批准。废品收购单位、个人应当加强场地管理，不得影响村容镇貌，污染周围环境。

（六）设置广告、招牌、路标、画廊、霓虹灯等设施，必须经乡镇人民政府及县相关单位审批，按照有关规定办理手续。对破损的设施，设置单位、个人应当及时维修；对脱落、倒塌的设施，设置单位、个人应当及时拆除；超过审批使用期限的，应当按照有关规定办理延期手续或者自行拆除。

（七）临街的商业橱窗及展品陈列应当整洁、美观，不得在商业橱窗上涂写、刻划和张贴字画。残破的商业橱窗及展品应当及时改造更新。

（八）临街单位、门店的牌匾应当保持尺寸统一、色彩协调、设施完好、卫生整洁、用字准确规范。

（九）各乡镇成立环境卫生清扫、维护机构，有条件的村庄应当有专职或兼职环境卫生保洁人员。

（十）村镇主要街道两侧、居住区和人流密集地区，应当设置封闭式垃圾容器或垃圾池、果皮箱等设施。任何单位和个人不得占用、损坏、拆除环境卫生设施，或者改变使用功能。确需拆除的，应当经乡镇人民政府批准，按照先建后拆或者价值补偿的原则，由拆迁单位或者乡镇人民政府负责建设。

乡镇耕地抛荒整治工作方案-第3篇

深入学习坚决落实党中央、各省委、省政府关于耕地保护的决策部署，全面开展农村乱占耕地建房问题整改工作，以“零容忍”的态度坚决打击“顶风违建”行为，遏制新增乱占耕地建房行为，严守耕地红线，筑牢粮食安全底线。

围绕省市县提供的卫片执法图斑核实我镇实际整改情况，落实责任，认真排查，建立清单，分别制定切实可行的整改方案，逐一整改。

各村对问题图斑要迅速邀请有资质的测绘公司现场测绘，并出具完整的测绘报告。以测绘报告为依据，坚持属地问题整治和作风问题整治同步推进的原则，对占用一般耕地和基本农田的要无条件推进问题整治。一是按照土地使用分类和《土地卫片执法图斑合法性判定规则》，凡是在20xx年7月3日之后乱占耕地动工建房的，一律从严整治，对占用耕地房屋予以拆除，对占用耕地实施复耕复绿。二是凡是在20xx年7月3日之前乱占耕地动工建房，但至“八不准”发文之日止仍未完工的，一律要停工待处。经劝阻拒不停工的，一律视为“新增占耕地建房行为”对占耕地在建房屋予以拆除。三是凡是在20xx年7月3日之前已完工的占耕地房屋，一律按现状予以固化，并根据相关政策分类处置。同时，对20xx年7月3日之前已完工的，要在谷歌地图购买卫星对比图斑，证明其20xx年7月3日前已经建成。四是从20xx年7月3日起，农村在建房屋不管是否占用耕地，一律要停工报审，待批准之后方可恢复建设。整治措施注意时间节点并严格按照宅基地审批流程进行建房审批。

（一）开展自查。镇相关工作人员与村社干部要针对乱占耕地建房问题进行再摸排、再核实。重点针对农村村民建房用地、公共事业建设用地等方面进行全面排查清理，是否存在履职不到位等现象，对所发现问题要第一时间建立问题清单并及时整改。

（二）整改落实。针对建立的问题清单，要认真分析问题的根本原因，根据实际情况落实整改措施，制定整改方案，抓好整改落实，严守耕地红线，筑牢粮食安全底线。

（三）完善总结。针对整改的问题，镇相关部门及村社干部要充分认识到问题的严重性，认真总结，汲取经验，举一反三完善工作制度，提高工作能力，从根本上解决农村乱占耕地建房问题。

（一）健全机制，确保工作实效。建立镇、村、组“三级”联动工作机制，密切配合，以“零容忍”的态度加强对违法占用耕地建房问题整改。严格执行“源头严防、露头就打”要求，完善网格化巡查防控机制和全面推行“田长制”工作机制，充分利用群众举报、卫片执法、媒体反映等方式，发挥好乡镇、村组源头监管作用，做到发现一起、制止一起、查处一起、整改一起，将农村乱占耕地建房问题遏制在“萌芽”状态。

（二）压实责任，精准追责问责。对本次整治过程中力度不够、效果不好的要及时通报、约谈。对已存在问题整改不力和新增的农村乱占耕地建房行为实行“零容忍”。对整治农村乱占耕地建房问题不严不实、玩忽职守、弄虚作假、包庇纵容，甚至充当“保护伞”或与占用耕地当事人存在利益输送关系的，一律依法依规从严查处。对党员干部、公职人员带头乱占耕地建房或纵容包庇亲属乱占耕地建房等顶风违法违纪的严肃处理。

乡镇耕地抛荒整治工作方案-第4篇

针对当前镇乱搭乱建、乱摆乱卖、乱停乱放等“六乱”行为泛滥，影响镇容镇貌及广大人民群众正常工作生活秩序的实际，组织力量对镇环境秩序工作开展一次集中整治，达到规范镇管理秩序，维护大众利益的目标。

1、镇各门店经营户未经批准擅自占用人行道、街道摆放货物、广告牌等现象。

2、车辆占用通道停放，摩托车、自行车未在人行道上有序停放的。

3、各街道、通道、门店随意堆放石头、水泥墩、杂物等人为路障的，私自占用街道、压覆水沟浇筑斜坡的。

4、镇范围内未进行规划建设审批，未批先建，影响道路通行或安全堆放建筑材料和垃圾的。

5、门店在街道和卡楼外搭建临时建筑物、铁皮棚，悬挂尼龙薄膜、棚布等影响市容的。

6、镇老街、农民街逢日未按要求设立临时摊点有序摆卖的；固定安装遮阳伞，影响市容市貌的。各临时摊板、货物等物品在非日和夜间未自行撤除的。

7、镇范围内户外广告、横幅标语、彩虹门、彩旗等宣传用品未进行备案登记和统一规划设置的。

8、镇范围内“门前三包”制度（即包环境卫生、包市容秩序、包绿化美化）责任未落实的。

9、各门店垃圾未实行装袋并放置于店内或门口，随意倾倒、丢弃、散放的；临时摊挡产生的垃圾未自行收集、装袋，随意散落在地的。

（一）宣传发动阶段（20xx年7月初—7月中下旬）。通过悬挂宣传标语、发放宣传单和整改通知等方式，营造集中整治的良好氛围。

（二）集中整治阶段（7月底—9月底）。

1、结合实际，选准突破口，组织力量对相关问题进行强力整治。

2、理顺镇管理体制，分别授权给予镇居委会、高桥社区居委会对两个镇的管理职能。

3、加强城管队伍建设，选准配齐人员。

（三）总结提高、建章立制阶段（9月底之后）。

1、结合村（居）换届选举，配齐配强两个居委会的干部队伍，强化镇管理知识培训。

2、进一步建立健全镇管理相关工作制度。

3、根据整治情况开展不定期整治，逐步形成长效管理机制。

（一）加强组织领导。

为加强镇整治工作的组织领导，成立镇整治工作领导小组，其组成人员名单如下：

（二）强化时间保障。

各单位抽调参加镇整治工作的干部职工，应根据领导小组工作需要，做到随叫随到，服从工作安排，在干部力量和时间上予以保证。参加集中行动应着制服。

（三）落实经费保障。

1、镇政府对镇整治工作的机械费、器材费、人工费等开支予以保障。

2、对参与镇整治工作的工作人员，根据考勤情况给予必要的误工、误餐和野外作业补贴。

乡镇耕地抛荒整治工作方案-第5篇

为深入贯彻中央1号文件精神，全力稳定粮食生产，下大力气抓好早稻栽种面积的落实，确保农民种粮基本收益，稳住粮食播种面积，保障粮食产量一保二稳的目标，制定如下防止耕地抛荒工作方案：

主要任务：一是召开全镇农村耕地撂荒整治工作会议，安排部署农村耕地撂荒整治工作；二是镇成立工作领导小组，制定方案，明确责任；三是充分利用各种宣传载体，加大对农村耕地法律法规和政策的宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知，特别是对长期外出务工的农民工，要想法设法将政策送达到其本人或电话告知其本人。

各村要深入各农户和田间地头，对土地弃耕撂荒土地的承包人、地块名称、面积、四至座落、流转或撂荒年限等基本情况进行逐一登记造册，将撂荒摸清的情况汇报材料及整治工作方案报镇春耕备耕领导小组办公室。

镇春耕备耕领导小组、各村委会根据调查摸底情况，依照有关法律法规政策认真进行梳理，对承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕撂荒的，由各村下发复

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