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一、完善制度,提高人员素质
分局建立并完善了政务公开制度、动态巡查责任制度、土地监察报备制度、执法监察错案责任追究制度、报告备案制度、土地监察承办制度,建立了土地执法监察工作职责。在完善制度的基础上,分局坚持每周一学习制度,通过对土地法律、政策的学习,在很大程度上提高了分局监察人员的执法水平,为更好地开展土地执法监察工作奠定了扎实的基础。
二、做好土地执法动态巡查,信访、咨询等工作
(一)分局人员实行土地监察包片负责制,每月各管区至少开展三次日常巡察巡查,20xx年分局共动态巡察36次。重点对非法土地开发现象进行加大力度进行巡查。分局在动态巡察时,对每次巡查都详细记录,对群众来信访及时处理,有规范的记录;对上级交办、转办的违法案件、信访案件、举报案件及时处理、上报,有效地遏制土地违法现象的发生。
(二)加大对基层连队协管员的管理力度,发挥其作用和职责,分局要求基层连队协管员自4月份至10月份每月不少于10次,全年不少于70次的对本辖区的动态巡查,对违反土地管理法的行为要早发现、早报告、早制止,是违法用地行为消灭在萌芽状态。
1、上级重大会议期间,分局安排专人值班,并保证办公室电话和值班人员的手机24小时开机畅通。
2、分局成立信访小组,坚持“分级管理、责任到人”,一级对一级负责,形成了齐抓共管,全方位开展信访工作。
3、分局要本着早发现、早介入、早化解的原则,加大排查力度,对基层单位、社区进行下访办案,使信访工作的责任制得到确切的落实。
4、加强信息收集,提前预防。深入实地,逐户走访,听民声、察民情、访民愿、找问题,积极采取相应措施,集中精力、重点清查,对重点区域、重点单位、历史遗留问题,进行专项清查。
5、突出重点,积极化解不稳定因素。今年四月份,团场对团部城镇的危、旧、老平房进行征收拆迁工作,分局按照“统一管理、分级负责、归口办理”的原则,要求分局工作人员认真落实工作职责,对各辖区发现的问题,及时解决。严格信访调查监督力度,落实信访工作责任制,真正做到信访工作有人抓,问题有人办,矛盾有人处理。
6、从当前本团的实际情况看,要做好信访工作,做好稳定工作,必须从治本入手,从基层抓起,把解决好群众矛盾作为关键来抓,充分调动分局全体人员的积极性,统一好思想,集中好精力,把一些遗留问题、难点、热点、重点问题,逐个逐步彻底解决。争取把问题解决在萌芽状态。
所以123团分局今年没有信访案件。
(四)今年共有土地法律咨询1次,经过分局人员热情接待、耐心讲解,来咨询人员所提出的问题都已得到圆满答复,同时分局人员认真填写了咨询记录。
三、开展节约集约模范团场创建活动
123团今年按照兵师国土资源局的指示精神,认真开展“节约集约模范团场创建”活动,为顺利开展节约集约模范团场创建活动,今年123团及时下发了“关于开展节约集约模范团场创建活动的通知”(团发〔20xx〕9号)文件,并调整了节约集约模范团场创建活动领导小组,制定了工作计划和目标。以切实保护耕地,强化对土地资源的保护、开发和合理利用为目的,增强了领导和职工群众的法制观念,提高依法管地、用地的自觉性,促进我团经济可持续发展。
分局要以积极主动服务和严格规范管理为基调,在落实相关土地政策中,严格保护耕地,严格节约集约利用资源,严格依法行政,切实保障被征地职工的合法权益,坚持和落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度。大力宣传国土资源管理部门主动作为,节约集约保发展,严格规范守红线的积极态度和成效。要紧紧围绕各阶段的工作任务,明确宣传重点。要通过卓有成效的宣传,向师传递在促进经济平稳较快发展中,更要坚持最严格的耕地保护和最严格的节约用地制度不动摇的强烈信号。
以上是分局在20xx年土地执法监察工作汇报,工作中难免有疏漏和不足的地方,今后我们将努力钻研业务,提高工作素质,使123团分局土地监察工作更上一个新台阶。
一、增强内部法律意识,全面提高业务水平
为进一步规范安监、质监等执法行为,全面提高监管人员执法水平,切实加强基层执法队伍建设,我局结合实际情景组织开展了执法培训,参训人员认真学习《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《安全生产法》、《食品安全法》等相关法律法规和国家、市、区对口部门有关文件,并结合日常执法工作中存在的难点、问题展开了讨论;我局全体人员还经过网上学习平台对法律知识进行自学自查,经过学习法律加强自身业务水平;同时根据市法制办《关于做好20xx年度浙江省行政执法证件年审注册工作的通知》的有关规定,进取配合做好行政执法证年审注册工作。
二、主动送法普及基层,加大普法宣传力度
为了更加全面地落实“六五”普法规划确定的各项任务,我局派员深入到街道、企业、社区,采取听取汇报、座谈讨论、实地走访、查阅资料等方式进行基层送法活动;针对农村法律氛围不足,开展农村法制宣传调研活动,减少农民的纠纷和咨询,实现农村社会的和谐稳定和全面发展;并联合街道等相关部门和单位参加“高新区安全生产知识现场咨询活动”,旨在宣讲安全生产法律知识,提高群众、企业知法、懂法、守法意识,咨询活动形式多样,资料丰富,有图片展览、资料发送、知识讲解、咨询问答,吸引了众多行人进取参与,得到了广大群众的好评。
三、组织开展普法活动,优化普法宣传环境
我局已完成安全生产管理人员、特种作业人员等共计560多人次安全普法培训,极大的规范了合法生产的各项操作,减少了各类违法事故的发生;充分利用各种载体,先后举办了安全生产知识竞赛、行政事业性收费检查、“打非治违”专项行动等普法活动,进一步提高辖区内企业、民众合法生产意识;另外,我局充分利用电视、杂志、报纸、网络、宣传栏等媒介,大力宣传基本法律知识,经过企业家协会平台和《交流通讯》杂志向社会各界普及法律常识,进一步营造浓厚的法律氛围。
1、围绕依法治校工作,学校专门成立综合治理领导小组。由校长担任组长,副校长担任副组长,全体班子成员、班主任、门卫保安担任成员,形成校园综合治理工作的领导网络。学校坚持每周班子例会专项汇报、布置工作,每月综合治理领导小组会专题研究综合治理工作,及时解决问题。定期对校园及周边环境进行检查,认真培训指导保卫治安人员工作,学习上级部门的文件和通知,通报情况,汇报工作,布置工作。
2、牢固树立“安全第一”意识。我校高度重视学校法治安全建设工作,开学以来多次通过召开校务会议及学校法治安全建设工作会议,强调学校的安全、稳定,并通过对普法工作文件材料、综治知识及有关的法律法规和方针政策进行了宣传。使学校领导及广大教师增强“责任重于泰山”的意识,明确搞好学校法治安全建设工作是实施素质教育的重要保障,学校的安定、稳定对维护学校正常教育教学秩序的重要性,切实增强抓好学校综治及平安建设工作的责任感和紧迫感,从讲政治,保稳定,促发展的高度出发,把学校法治、安全工作纳入重要议 1 事日程,作为教育的一项重要工作来抓紧、抓好。切实维护正常的教育教学秩序,保证了学校的安全、稳定,初步形成了人人重视、关心、支持和积极参与综治、安全工作的良好局面。
3、增强抓好学校安全的使命感、责任感。学校领导本着对党的教育事业、对学生负责的态度,从维护人民群众的根本利益,维护社会稳定、政治稳定的高度出发,增强抓好学校安全的使命感、责任感。学校领导在安全工作上齐抓共管,严格执行学校安全工作规定,讲安全、抓安全,将事故消灭在萌芽状态之中。每月定期召开一次安全工作会议,布置下一月安全工作的重点任务,并指定专人去检查落实安全工作。特别是对食品安全工作,每学期学校都要与供货商签订好《供货协议》,要求供货商首先必须出示《卫生许可证》和个人《健康证》后方可供货,学校也进一步加强验货制度,严把物品的质量关,不进变质、不洁或过期物品,确保学校的食品安全,确保正常的教学秩序和师生的生命安全。
我校十分注重学校法治安全工作的人员理论业务培训。多次组织学习《中共中央关于加强社会治安综合治理的决定》、以及省、市、局有关综治工作的文件精神,对学校内的各种教学设施及学生活动场所也都明确安全责任人和责任范围,已初步形成了安全工作的有效运行机制。
1、提高认识,大力宣传,让安全自查意识深入人心。学校专门召开班子会传达上级精神,并分别利用教师会、班主任会和学生会以及橱窗板报等形式,大力宣传校园安全制度和精神,明确自查内容标准和责任分工、整改措施,确保安全自查工作深入人心。
2、细化检查范围,明确安全标准,以自查促工作的提高。
(1)检查重点范围:校舍内外建筑物安全状况,包括防火、防盗、防电灯设施状况;学生食堂饮食卫生、设备卫生等;专业教室用电线路、化学用品储藏情况等;以及个人卫生知识、安全知识等;体育课、课间活动安全制度等。
(2)彻底自查,查漏补缺,消除隐患。学校利用一定时间,对学校上述各各方面进行了全面细致的安全自查,尤其将校园网安全用电作为检查重点。对在自查中发现的问题,落实责任,限期整改,使学校的安全设施和安全制度更加健全,工作更加细致。到目前为止,学校没有危房,未发现火灾、用电以及防盗隐患。
3、明确责任,建立规章,确保执行。
(1)建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由校长负总责,将安全工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
(2)签订责任状。学校与各处室和班主任层层签订责任状,明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任状,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
(3)不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品,严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
(4)建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度,并根据实际情况逐步进行完善。
(5)建立健全学校安全、综治管理教育网络。为建立健全专群结合、人人参与的防范体系,我校成立学校“综治安全工作领导小组”,校长负总责,各小组成员具体分工负责,各责任人分项管理,把学校安全综治工作摆上学校工作的议事日程。学校成立学生安全信息组,协助值日教师管理日常安全,并聘请县人民检察院副检察长唐雨春任我校法制副校长,另聘请部分法制辅导员,定期给学生上法制、安全、道德教育课程,把创建平安校园与社区综合治理各项工作相结合,实行联防联治,形成人人参与、齐抓共管的学校安全管理教育网络。
①建立门卫来客登记制度,严防坏人破坏和捣乱。
②课外活动一般不准学生随便出校,如有事需出证明。
③做好防盗、放水、防事故的安全保卫工作,严格遵守建筑施工操作规程。
④校产科要不定期组织对危房、室的普查,及时排除安全隐患。
⑤餐厅从业人员必须有健康证,否则坚决清退。本学期餐厅对工作人员重新考试、招聘、精简了人员,提高了人员素质。
⑥本学期餐厅对大宗食品进行了公开投标,对所购食品要求有签证、有检测报告、有台账,有qs标志,决不让不健康食品进校园。
⑦水电班每天对全校的用电、用水安全进行检查,及时消除水电隐患。
⑧禁止办公室、教室私拉接,确保线路安全
⑨保卫科对校园内的重点消防部位进行彻底排查,对损坏、缺少、老化的要及时处理。
⑩医务室做好学生常见疾病及一般外伤的治疗救护或转诊工作,确保医疗无事故。
1、多渠道渗透法制教育,营造浓厚的法制教育氛围。
我们充分发挥校报、橱窗、黑板报、班会课、校园广播站、校园电视台等宣传阵地作用,定时刊登、宣传有关法制、安全常识和综治知识,加强宣传,促进交流。通过召开法治安全工作会议,张贴《中小学生防火安全知识挂图》和《毒品预防教育》等。组织“法制宣传月”和“安全教育月”活动,开展交通安全图片展览活动,加强对广大学生的交通安全知识宣传,提高青少年学生的交通安全意识和自我防范能力;请法制副校长进行法制讲座,向全校师生宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及《治安管理处罚条例》等法律法规。广大师生的法律意识和法制观念普遍得到增强;我校还在家长会上进行综治宣传,让学生家长明确,家长对孩子的安全问题有不可推卸的责任,必须配合学校来共同关爱孩子的健康成长。通过综治活动的开展,历年来我校师生无一例违法行为和安全事故。
2、呵护学生心灵,利用心育手段,开展丰富多彩的教育活动。
抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育月为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。学年以来,我们围绕“预防校园侵害,提高青少年自我保护意识和能力”这一主题,开展了系列安全教育活动。
(1)分管校长、政教处主任围绕安全这一主题定期作国旗下讲话。
(2)举办一场“认识社会,拒绝诱惑,远离危险,防范侵害”的学生签名活动。
(3)班会课定期进行法治安全知识教育。
(4)举行法制讲座、交通安全讲座。
(5)分发“安全伴我在校园,我把安全带回家”的《告家长一封信》。
(6)学校创办2期法治宣传专栏和安全法制手抄报专栏。
(7)举办法治安全知识竞赛和演讲比赛活动。
(8)举办一次安全征文评比活动。通过活动,全体学生的自身保护意识和能力普遍得到提高。
(9)开展法制安全教育专题月活动,开展“五个一”活动:即听一次法制教育专题报告、举办一次法制演讲比赛、举办一次法制手抄报展览、出好一次法制教育主题的黑板报、观看一次法制教育专题片并搞好观后感征文评比活动,以提高学生遵纪守法的观念,落实行动,做遵纪守法的好公民。
3、加强网络道德教育,创设绿色育人通道。
我校地处城区,网吧数目多、环境杂,中学生上网游戏、